初夏氣溫持續攀升，蘇州工業園區用政策紅利釋放高質量發展動能。6月17日，《南京海關支持蘇州工業園區高質量發展若干措施》宣講暨園區海關“關心助企”政策解讀會在金雞湖畔舉行，將重磅“政策禮包”送到企業“家門口”。

園區是開放型經濟窗口和高質量發展高地，為深入貫徹落實習近平總書記視察蘇州時重要講話精神，南京海關專門出臺《支持蘇州工業園區高質量發展若干措施》，聚焦園區產業特點、發展訴求，涵蓋改革先行先試、聚焦重點產業行業、優化口岸營商環境、深化關地協同協作四方面的16條33項舉措，這也是南京海關首次針對單一區域“量體裁衣”出臺專項支持政策，明確多項海關改革創新舉措在園區率先推行。

在制度創新方面，南京海關支持園區改革先行先試，打造開放創新高地，支持園區建設全國首個跨關區空運前置貨站，已于今年4月正式啟用，企業在“家門口”就可以完成“一次民航安檢”和“一次海關查驗”。同時，支持園區全國首批試點優化進口商品檢驗模式，率先試點進口危化品“白名單”企業管理便利化措施、全國首批試點進口醫療器械生產料件“差異化合格評定”便利化措施，助力重點集成電路、醫療器械生產企業高質量發展。

針對重點產業行業，《若干措施》打出精準“組合拳”。支持集成電路產業高質量發展，對于高級認證集成電路企業優先以“企業自查結果認可模式”開展核查；推動生物醫藥特殊物品聯合監管機制擴面增效，支持有條件的企業申請長三角區域特殊物品風險評估互認資質“白名單”，全國首創一地風評，區域共享；支持跨境電商產業高質量發展，探索綜保區內企業加工貿易成品開展跨境電商特殊區域出口業務，深化“跨境電商+產業帶”融合發展。

在優化口岸營商環境方面，《若干措施》明確將擴大協同查驗試點企業范圍，探索在生物醫藥領域開展“遠程視頻查檢”，在出口危險品、化妝品領域推進實施“批次檢驗”改革；進一步推廣“ERP聯網申報+減免稅快速審核”模式，實行“減免稅一表多用”批量審核確認；支持園區建設智慧報關服務平臺，進一步整合升級“智貿診斷器”“經貿規則計算器”等數字化應用，實現對企“一站式”服務。

此外，《若干措施》還進一步深化關地協同協作，在國際合作維度，依托中新（南京）關際合作、中新海關“四方合作”等機制，加強與新加坡等國家的規則對接，此外支持園區相關部門與南京海關技術機構加強合作，在出入境人員傳染病監測、病媒生物鑒定等方面向園區企業進一步提供就近檢測和技術支持。

當前，全球貿易格局深度調整。今年以來，園區實體化運作穩外貿工作專班，建立“四清單”機制，強化重點企業掛鉤聯系，“一企一策”提供精準指導服務，解決企業發展訴求。

園區海關積極行動，推動政策“禮包”早落地、早見效，助力全國首個跨省市、跨關區航空前置貨站成功啟用，通關時效大幅提高；創新監管模式，試點“差異化合格評定”，區內外同步拓展保稅維修業務，完善“智能網聯無人車”，監管效能不斷提升；完善作業流程，推動藥品口岸適用通關一體化模式，擴大協同查驗企業范圍，采用“遠程視頻查檢”，企業獲得感倍增；優化服務舉措，上線“慧關通”，專家常態化坐診“關心助企”生物醫藥工作站，部署“特殊物品智能咨詢AI服務系統”，實現海關“一站式”、智能化服務。

和艦芯片制造（蘇州）股份有限公司是園區集成電路龍頭企業，在復雜的國際形勢下，企業憑借自身“硬實力”和區域“軟環境”穩步發展。“海關針對園區集成電路產業推出了‘減免稅快審’、危化品‘白名單’、自查結果認可等組合套餐，僅‘減免稅快審’一項措施就可為企業節省稅款超200萬元，海關政策紅利直接轉化為企業市場競爭力！”和艦芯片制造（蘇州）股份有限公司進出口關務經理黃婷婷說。

以此次南京海關專項支持園區發展為契機，園區將加速把政策的“及時雨”轉化為發展的“新動能”。園區海關綜合業務處處長王俊波表示：“我們將依托‘關心助企’服務品牌廣泛宣傳解讀，幫助企業用足用好相關措施，將南京海關政策‘大禮包’充實到園區產業、企業高質量發展‘工具箱’中，為助力打造開放創新的世界一流高科技園區貢獻海關力量。”

編輯 唐曉雯 攝影 周志杭

2025年6月17日