自2019年掛牌以來，蘇州片區(qū)始終堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大膽試、大膽闖、自主改，形成了一批具有首創(chuàng)性、集成性的制度創(chuàng)新成果。截至目前，已累計(jì)形成14項(xiàng)全國(guó)創(chuàng)新案例、66項(xiàng)全省創(chuàng)新案例，為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)了“蘇州智慧”。

針對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，2019年，片區(qū)首創(chuàng)“研易達(dá)”機(jī)制，通過“白名單+跨部門聯(lián)審”模式，實(shí)現(xiàn)研發(fā)物料高效通關(guān)，助力企業(yè)加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。2022年，“研易達(dá)”升級(jí)為2.0版本，將適用范圍從醫(yī)療器械擴(kuò)展到臨床試驗(yàn)用樣品特殊生物材料，覆蓋企業(yè)全研發(fā)周期。

信達(dá)生物制藥副總裁仇凱說：“我們瑪仕度肽上市準(zhǔn)備的關(guān)鍵時(shí)期，有一款非常重要的樣品要進(jìn)口，在‘研易達(dá)’的幫助下，進(jìn)口時(shí)間從三個(gè)月縮短到了十五天。”截至目前，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，蘇州片區(qū)已形成32項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，其中4項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣、10項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。

有了新的制度，通關(guān)的時(shí)效性又成了亟待解決的訴求，由于蘇州沒有國(guó)際機(jī)場(chǎng)，進(jìn)出口貨物主要依靠相距140多公里的上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，在這種跨行政區(qū)劃、跨海關(guān)關(guān)區(qū)的情況下，出口貨物走完整套流程至少需要幾天時(shí)間。

一條能夠連接蘇州與上海的便捷通關(guān)通道亟待建立。在多方共同努力下，“上海機(jī)場(chǎng)——蘇州前置貨站”誕生，貨物運(yùn)到貨站，第一時(shí)間就能完成機(jī)場(chǎng)的安檢，并同時(shí)完成海關(guān)的查驗(yàn)。為了保障“門到門”的安全，每輛運(yùn)輸卡車的車輛軌跡、門鎖狀態(tài)都會(huì)實(shí)時(shí)上傳駁運(yùn)平臺(tái)，形成“人、車、貨”三位一體的監(jiān)管閉環(huán)。

蘇州片區(qū)跨國(guó)企業(yè)眾多，涉外商事糾紛異常難處理，蘇州國(guó)際商事法庭法官助理李建馨說：“園區(qū)有五千多家外商投資企業(yè)，在跨國(guó)交易過程中會(huì)經(jīng)常遇到復(fù)雜糾紛，有的合同是在境外簽訂和履行，有的當(dāng)事人是外國(guó)企業(yè)，大多數(shù)爭(zhēng)議都涉及對(duì)于外國(guó)法的查明和適用，能否妥善處理這些糾紛，影響著企業(yè)對(duì)于蘇州營(yíng)商環(huán)境的期待和信心。”

為高效化解涉外商事糾紛，以法治之力筑牢營(yíng)商環(huán)境基石，2020年，全國(guó)首家地方法院國(guó)際商事法庭“蘇州國(guó)際商事法庭”應(yīng)運(yùn)而生，這是地方法院設(shè)立的首家國(guó)際商事法庭，集中管轄蘇州市轄區(qū)內(nèi)的涉外商事案件與外向型經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的案件。“法庭自成立以來，不斷深化司法服務(wù)保障，創(chuàng)新涉外審判機(jī)制，讓涉外商事糾紛在家門口得到專業(yè)公正的解決，為企業(yè)‘走出去’‘引進(jìn)來’保駕護(hù)航。”李建馨說。

此外，片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)法律服務(wù)中心，整合涉外、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公證、鑒定、商事調(diào)解、律所等法律服務(wù)資源，在線下設(shè)立多個(gè)服務(wù)窗口，讓企業(yè)進(jìn)“一扇門”就能一站式獲取覆蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的法律服務(wù)。

站在新的歷史起點(diǎn)，蘇州片區(qū)正以“勇立潮頭”的姿態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先”的精神，以更高水平開放促進(jìn)更深層次改革，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的“蘇州答卷”。