生態興則文明興。
“十四五”以來，蘇州市在經濟社會高質量發展的宏大樂章中，始終貫穿著生態環境保護與生態文明建設的鏗鏘節拍。全市污染防治攻堅戰取得標志性成果，生態文明建設實現歷史性跨越，一幅“綠水青山”與“金山銀山”相得益彰的現代化錦繡圖景在江南大地徐徐展開。
這五年，是蘇州生態環境質量改善幅度最大、生態效益提升最顯著的時期。2024年，全市PM2.5濃度降至29微克/立方米，較“十三五”末下降12.1%，優良天數比例攀升至84.2%，連續4年穩定達到國家空氣質量二級標準，領跑全省。水環境質量實現歷史性突破，太湖連續17年安全度夏，達到國家良好湖泊要求。群眾對生態環境的滿意度連續多年穩居95%以上，獲得感、幸福感、安全感觸手可及。
厚植“綠基底”，筑牢生態屏障
曾經機器轟鳴的張家港東沙化工園區，如今歸于寧靜。這片長江沿岸的土地，在2013年之前，曾為張家港市經濟發展、增加就業、完善基礎設施作出了積極貢獻。然而，就是這樣一個“經濟功臣”，張家港卻以壯士斷腕的決心，毅然啟動了關停轉型工作。
歷經4年多的攻堅，化工園區全面關停，成為江蘇省首個整建制關停的化工園區。關停后，每年減排COD（化學需氧量）1189噸、二氧化硫1533噸，節約標煤約15萬噸。2400余畝土地重獲新生，累計迎來14個新興產業項目入駐，總投資超40億元，實現從“化工園”到“綠色園”的華麗轉身。
與此同時，在太湖之濱的吳中區金庭鎮，另一場生態變革正在悄然上演。消夏灣濕地生態安全緩沖區一期工程于2021年10月竣工，通過打造三道濕地攔截處理體系，創新運用“自然恢復+人工修復”雙重手段，成功破解環太湖地區農業農村面源污染治理難題。
昔日筑堤圍墾、散亂撂荒的景象已不復存在，取而代之的是飛鳥蹁躚、千畝稻浪的“消夏糧倉”。這片生態緩沖區不僅恢復了太湖的自凈能力，更培育出“太湖綠”綠色稻米品牌，帶動當地農文旅融合發展，入選國家第二批EOD模式試點，實現了生態效益與經濟效益的雙贏。近日，消夏漁歌大米獲國家綠色食品A級標準認定。
如果說生態修復構筑了城市的“綠色骨架”，那么“無廢”理念則融入了城市發展的血脈基因。在六豐機械（昆山）有限公司鋁回收車間，創新采用的“炒渣機+回轉爐”聯合工藝正高效運轉，通過對鋁渣熱量進行分級處理，年鋁渣危廢量從1919噸大幅降低至984.41噸。噴涂車間內，“旋杯+靜電噴涂”工藝配合小球換色系統，將噴涂上漆率從30%提升至60%-70%，單只輪轂產生的廢漆渣由0.06克降至0.029克。這些工藝創新在保障奔馳、寶馬等高端客戶供應鏈穩定的同時，實現減廢與增效的雙重目標。2023年，《昆山市“無廢城市”建設三年行動計劃》實施以來，全域已成功培育60個“無廢細胞”，涵蓋工廠、校園、社區等多個領域，為江蘇省全域“無廢城市”建設貢獻了昆山經驗。
如今，蘇州的生態基底日益厚實。東方白鸛、卷羽鵜鶘等珍稀水鳥在濕地頻頻亮相，中華刺鰍、河川沙塘鱧等清水魚類在江南水鄉河網中暢游……全市已完成縣域生物多樣性本底調查，記錄物種數達4353種。5個國家生態文明建設示范區和1個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的成功創建，標志著蘇州已構建起層次分明、特色鮮明的生態文明“示范群落”。
驅動“數字力”，賦能智慧治污
2025年第十三屆環太湖國際公路自行車賽上，新西蘭選手賈什·肯奇飛馳在蘇州灣畔。車輪下的環湖賽道如絲帶蜿蜒，湖水與天際相接，令他情不自禁地贊嘆：“這是我第一次在這里參賽，湖畔賽段的風景格外驚艷。”這片水域的清澈與生機，正是蘇州以數字技術重塑環境治理能力的最佳見證。
太浦河，這條橫跨蘇浙滬兩省一市、綿延57.6公里的“水上動脈”，串聯起205個湖蕩、100條支流，承載著航運、排澇、供水等多重使命。面對復雜水系的治理挑戰，吳江創新打造“太浦河云管家”智慧管理平臺，以“四跨”數據匯集打破行政壁壘，以“三新”科技構筑感知網絡，以“五制”閉環實現精準處置，完成了從“人工治水”到“智慧理水”的跨越。
在“太浦河云管家”大屏上，水流量、水質指標、船舶軌跡等數據實時跳動，只要有異常就會第一時間感知。數據顯示，太浦河汾湖大橋斷面年均水質連續7年穩定達到Ⅱ類，保障了一體化示范區近千萬人的飲用水安全。更值得一提的是，該系統節省重復建設資金千萬余元，每年減少水質檢測采樣超2.6萬人次，高效輔助各級巡河1600余次、船舶監管掃測9萬余次，實現了生態效益與治理效能的雙提升。如今，“太浦河云管家”的創新模式正被復制推廣至長江、太湖、京杭大運河等重點河湖，真正實現“一地創新，全市復用”。
蘇州汽車保有量達557萬輛、位列全國第四。龐大的市場需求下，全市年機動車檢測量約200萬輛，直接催生了160余家檢驗機構的激烈競爭。然而，供需失衡曾讓行業亂象頻發，“包過”承諾、數據造假等問題屢見不鮮，傳統監管手段受限于人力與技術，始終面臨“查不全、查不深”的困境。
破局的關鍵，在于全國首個“大數據+人工智能”機動車排放檢驗監管系統——“AI前哨”的落地。這套系統如同不知疲倦的“智能哨兵”，以7×24小時不間斷的模式緊盯檢測全流程：檢測線上，高清攝像頭精準捕捉車輛尾氣采集細節，AI算法同步實時分析檢測數據曲線，任何細微的異常波動都難逃其“火眼金睛”。系統上線一年多來，監管成效顯著。檢驗機構的檢測數據在合規性、完整性上實現質的改善，它推動監管模式完成了從“人海戰術”到“AI研判”的根本性變革，成功構建起“AI查（智能監測）、I/M治（維修治理）”的閉環管理體系，成為全國機動車檢驗智慧監管領域的標桿實踐。
蘇州的數字化轉型正從太浦河走向更廣闊天地，加密布設的監測監控網絡已覆蓋全市重點河湖，實現對長江、京杭大運河、吳淞江、太湖和陽澄湖等水系的立體化監管。目前，蘇州在全省率先建成3個智慧實驗室，持續孵化出更多數字化應用場景，讓環境治理體系真正實現“耳聰目明、反應迅捷”。
用好“改革劍”，深化制度創新
位于蘇州工業園區高貿區的一家企業內，企業環保負責人輕點鼠標，同時提交建設項目環評與排污許可證申請，這兩個審批事項原本需要分別辦理、耗時數周，如今正以“同步受理、同步審核、同步發證”的模式加速推進。這正是蘇州工業園區作為全國“排污許可制與環評制度有機銜接改革”試點帶來的深刻變革。
2021年7月，蘇州工業園區入選生態環境部專項改革試點。隨著《蘇州工業園區排污許可制與環境影響評價制度有機銜接改革試點工作實施方案》等文件的出臺，一場審批制度改革全面啟動。園區創新構建“表單化審批”模式，實現環評審批與排污許可核發的“同步受理、同步審核、同步發證”。
改革成效顯著：44個行業納入試點范圍，環評審批時限最短壓縮至1個工作日，排污許可最快10個工作日辦結。截至目前，已完成超900個項目審批，占比超同期總審批量的70%，審批時間平均壓縮60%，單個項目審批成本降低50%，真正實現了“數據多跑路、企業少跑腿”。
制度創新的種子在蘇州這片沃土上不斷生根發芽。今年初，生態環境部向全國推廣生態環境損害賠償制度改革的“蘇州方案”。這一榮譽的背后，是蘇州在太湖生態島創立的“雙向匹配”機制——通過建立生態環境修復項目庫，精準對接賠償資金與修復需求，徹底破解了“資金沉睡”與“修復缺錢”的雙重困境。
早在2014年，蘇州就率先出臺全國首部生態補償地方性法規《蘇州市生態補償條例》，開生態補償法治化先河。2021年發布的《蘇州市太湖生態島條例》，成為全省首部針對太湖島嶼的專門立法。這些創新舉措，累計推動開展生態環境損害賠償案件超1200件，涉案金額達1.3億元。
一河清水，三地共治。在滬蘇浙交界處的太浦河畔，青浦、吳江、嘉善三地的水草打撈船往來穿梭，河長不時聯合巡河。這是蘇州在全國首創“聯合河長制”的日常一幕。通過建立“蘇浙滬三地數據共享、機制共商”模式，蘇州成功打破行政區劃壁壘，構建起跨區域聯保共治、協同治水的新格局。
從園區審批改革的“小切口”，到生態環境賠償的“大創新”，再到區域協同的“破冰之舉”，蘇州正以制度創新的“改革之劍”，劈開治理壁壘，為生態文明建設注入源源不斷的法治動力。
中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。蘇州市有關部門負責人表示，將以更堅實的生態基底、更智慧的治理手段、更創新的制度體系，沿著高質量發展之路穩步前行，為建設人與自然和諧共生的“美麗中國”貢獻蘇州智慧與蘇州樣板。
數據鏈接：
PM2.5濃度從2020年33微克/立方米降至2024年29微克/立方米
2024年優良天數比例達84.2%，居全省前列
連續4年達到國家空氣質量二級標準
2024年國考、省考斷面水質優Ⅲ比例分別為93.3%和97.5%，較2020年分別提升5.8%和5.5%
長江干流水質穩定達到Ⅱ類，27條主要通江河道水質全部達到或優于Ⅲ類
太湖連續17年安全度夏，達到國家良好湖泊要求
陽澄湖、昆承湖、澄湖等重點湖泊水質達到Ⅲ類
京杭大運河蘇州段水質穩定在優級水平
生態空間管控區面積占比37.63%，建成生態安全緩沖區18個，濕地保護率超70%
建成3個智慧實驗室，全省領先
蘇報記者 惠玉蘭
《蘇州日報》2025年10月26日A01版
