【業務動態】

園區第四屆檔案人才培訓班順利結業

6月17日，園區第四屆檔案人才培訓班順利結業。來自園區各部委辦局、功能區、公司、派駐機構、直屬單位、街道、社工委50余名基層檔案工作人員參加了此次培訓。

此次培訓旨在進一步拓寬園區檔案工作人員的專業知識，提高全區專兼職檔案人員業務水平，以適應新形勢下檔案事業發展需要。

兩天半的培訓課程緊湊、內容豐富。此次培訓圍繞園區基層檔案業務建設，增強園區檔案人的責任與擔當。在課程設置方面，精心安排了基層檔案業務建設理論與實踐、大數據時代檔案管理策略、重大事件中檔案人的職責與使命等課程，以提升園區檔案工作人員業務素養，更好適應新形勢下檔案事業發展需要。為進一步增強園區檔案工作人員政治意識，激發干事創業精神，培訓邀請了蘇州大學國際問題專家和親歷園區早期開發建設的老領導分別講授新冠疫情沖擊下的國際形勢分析和園區開發建設歷史。

此次培訓使學員們認識到新時期做好檔案工作的重要性，進一步增強了做好檔案工作的使命感和責任感，正如園區工委管委會辦公室副主任丁倩在開班儀式上指出的：園區各單位要從思想上重視檔案工作，從法制化、系統化、規范化等角度正確認識檔案工作。在新技術不斷涌現的今天，園區檔案人要積極擁抱新技術，與時俱進，以開拓創新精神推動園區檔案事業更好發展。

開班儀式上，園區檔案管理中心主任陳宏根也表示，園區檔案工作將圍繞園區發展大局，強化檔案公共服務，凸顯檔案價值，持續推進檔案工作法治化、標準化和信息化建設，為園區加快建設世界一流高科技產業園區貢獻智慧和力量。

園區召開第二輪檔案移交進館大會

4月3日下午，園區第二輪檔案移交進館大會在現代大廈金雞湖廳召開，貫徹落實園區黨工委擴大會議精神，聚焦各單位基礎政務管理，聚焦檔案基礎業務，聚合檔案資源，全面做好檔案集中移交進館的系列工作。工委管委會辦公室主任鄒小偉出席會議并講話，強調本次檔案移交進館工作計劃用三年時間，將積存在各單位應進館的檔案全部集中接收進園區檔案館。這是園區成立以來涉及單位最廣、檔案數量最多、持續時間最長的一次檔案移交。做好這項工作，對于加強園區檔案資源建設，確保檔案的完整與安全，促進檔案資源的開發和利用，都有十分重要的意義。工委管委會辦公室副主任丁倩主持會議，檔案管理中心主任劉海燕對第二輪檔案移交進館作具體部署。

十多年來，在園區黨工委管委會的關心和工委管委會辦公室的直接領導下，園區檔案工作按照 “大文化、大檔案” 理念，緊緊圍繞園區經濟和社會發展工作重點，以檔案資源、檔案利用和檔案安全“三個體系”建設為核心，形成了多檔合一的集中統一管理模式，為第二次檔案移交進館奠定了良好的前提條件。劉海燕指出，第二輪檔案移交進館還面臨著一些問題。她從落實進館主體、明確進館范圍、把握時間節點、規范接收標準、清晰流程手續等五個方面對移交進館工作進行了具體部署。她強調，檔案移交進館工作是檔案工作中的攻堅工作，此次移交的檔案由于時間跨度長、門類多、數量大、質量要求高。在具體工作中，各單位要樹立大局意識，把檔案移交工作作為一項重要任務完成，作為本單位的階段性重點工作來抓。要樹立效率意識和質量意識，按時按標準移交，把好移交檔案的質量關。要樹立安全意識，確保檔案安全保密。

鄒小偉指出，各單位要講政治重擔當，依法移交檔案是各級黨政機關和各單位的法定義務和主體責任。“移交進館是任務，必須完成。檔案進館是部門職責，必須落實。檔案進館是工作，必須做好”；各單位要有領導有步驟，全力推動第二輪檔案移交進館工作有序開展。與會的80多個檔案移交單位，必須全力以赴、精心組織、周密安排。要加強組織領導、制訂工作計劃、確保檔案信息安全和實體安全；各單位要謀大局、抓服務，全面系統夯實進館檔案業務基礎。嚴把業務指導關、嚴把質量審核關、嚴把數量核對關；各單位要強制度講約束，切實保障園區第二輪檔案移交進館工作落地落實。他強調，辦公室將針對檔案移交過程中存在的重點難點問題，適時召開協調會，督導推進。檔案管理中心要階段性進行移交進館情況匯報，并下發工作情況通報。對拒不移交檔案和其它違反《檔案法》的單位和個人將按《檔案法》規定嚴肅處理，對拖延移交的單位，給予通報批評，并結合當年度績效考核統一反饋，限期整改。

社會事業局、教育局、各公司、各直屬單位、各街道、各社工委、各相關單位檔案工作分管領導、園區檔案管理中心相關工作人員參加了本次會議。

強化培訓，檔案移交進館工作有序開展

為貫徹落實移交進館大會會議精神，切實做好園區第二輪檔案移交進館工作，提高各進館單位檔案規范化水平。園區檔案管理中心于4月16日至17日舉辦了兩期檔案移交進館工作專題培訓，來自區內第二輪檔案移交進館單位的90余人參加了培訓。

4月3日，園區第二輪檔案移交進館大會召開后，各進館單位高度重視，許多單位檔案負責人主動與園區檔案管理中心聯系，咨詢移交進館具體工作。

園區檔案管理中心根據移交進館規定動作結合園區各單位檔案工作實際，緊急編寫印發了《檔案移交進館操作手冊》，手冊從進館流程、各階段主要工作內容以及常見業務問題等三個方面作了詳細梳理，讓各進館單位檔案工作人員好理解、易上手，成為移交進館工作的參考助手。

園區檔案管理中心在培訓后半程專門安排了互動交流環節，有效解決檔案移交進館中存在的疑問，為進館單位的科學整理、規范移交提供專業指導。

為了方便進館工作業務交流，園區檔案管理中心根據進館批次分別組建了微信群。下一步，園區檔案管理中心將進一步加強與各進館單位的聯系，提供優質服務，嚴把進館檔案質量，指導各進館單位做好移交進館的各項工作，高質量完成第二輪移交進館任務。

95歲老人向園區檔案館捐贈一千八百余張底片

近日，家住蘇州工業園區湖左岸社區的鐘枚老伯伯向園區檔案館捐贈了1800余張底片檔案。

這批底片檔案伴隨了鐘老70多年的工作和生活，記錄區域包括蘇州、徐州、南京、上海、香港等地。記錄場景有煤礦開采工作的，有醫生教學科研和醫療工作的，有城市開發建設工作的，更有百姓市井生活的……

鐘老出生于1925年，今年已是95歲高齡，他不僅身體健康，思維也是非常敏捷，一直是蘇州老干部橋牌賽的明星選手。出生在上海的鐘枚擁有著非常豐富的人生閱歷，大學畢業后就參軍入伍，從部隊轉業后在徐州賈汪煤礦工作，后轉到徐州日報社從事攝影記者工作，上世紀60年代調到蘇州醫學院工作。相機的陪伴，讓鐘老記錄一個個時代變遷，記者的責任，讓鐘老見證一段段光輝歷程。當被問起自己堅持拍下去的動力是什么時，鐘老說：“我是一名攝影記者，更是一名共產黨員，為人民記錄歷史是我這輩子的責任。”

提起攝影，鐘老拿出了一本他珍藏多年的雜志1947年第五期的《中國攝影》，這是一本上世紀四五十年代在上海發行的刊物。雖然年代久遠，可看得出來保存的很用心。鐘老翻開首頁，一幅名為“花香鳥語”的照片赫然出現在眼前，照片的拍攝者正是鐘老，當時鐘老雖然就讀商學院，可卻對攝影很是癡迷，這一次在雜志上看到自己的作品，讓鐘老很是興奮，這張照片也開啟了鐘老的攝影生涯。

參軍轉業后，鐘老調到徐州日報社工作，正式成為了一名攝影記者。1958年是鐘老來到報社的第二個年頭，9月的一天，報社總編輯告訴他劉少奇同志要到沛縣人民公社視察工作，讓他一起去拍些照片。這段經歷鐘老至今歷歷在目。他說：“這是我第一次拍攝國家領導人，心中既興奮又緊張，作為攝影記者記錄下共和國的發展歷程，記錄下黨和政府關心基層疾苦的工作態度義不容辭。到了現場后，我立刻調整狀態投入工作，圓滿的完成了拍攝任務。其中《少奇同志觀看公社遠景規劃模型》和《喜看高產棉花》兩張我最為滿意。”

作為新中國成長起來的第一批攝影記者，鐘老心中總有著一個信念：用相機記錄下黨和國家發展的點點滴滴是每一個攝影記者肩頭的責任。

于是，《王淦昌院士在實驗室》《朱德視察徐州果園》《建設之基》《薄一波視察徐州鋼鐵廠》《香港回歸》《星海生活廣場》《蘇州中心建設》，一張張照片里留下了黨和國家老一輩領導人和建設者的風采，展現著新中國改革開放以來的巨大成就。每每看到這些照片鐘老總會動情的說：“我的這些照片總結起來就一句話——沒有共產黨就沒有新中國。”

鐘老除了拍攝技術一流，在幻燈片的研究上也頗有造詣。他在蘇州醫學院工作期間，出于教學、科研和醫療服務的需要，潛心研究來自日本、匈牙利等國家不同的膠片，先后制作出黑白片、彩色正片拷貝、彩色反轉片等，特別是由他制作的藍底白字幻燈片很受教師和醫生們的好評。

此外，鐘老在底片保管方面也有一套自己的技巧，在鐘老的悉心保管下，這批底片檔案狀況良好。守護歷史、傳承文明也是檔案館的重要職責，接下來，園區檔案館將對它們進行數字化處理，分類編目后放入恒溫恒濕庫房，使它們得到更好的保護。

退休后，鐘老依然放不下他心愛的相機，在蘇惠路上、金雞湖邊、社區的小道上，總能時不時看到鐘老拿著相機的身影。當他看到園區一些路口綠燈通行時間太短，他拍了一組名為“劉翔的速度”的照片。照片發到網上后，引起了有關部門的重視，綠燈的通行時間也由此變得更為合理。“多年的新聞工作經歷已經讓我有了職業病，只要我能走得動，我就要一直拍下去，這也是我無可推脫的責任。”鐘老說道，“我所以這樣做，就是為了對社會多做點微薄的貢獻。”退休后的鐘老十分熱心社區事務，積極參加社區志愿服務，被評為社區優秀黨員志愿者，先后榮獲“法治模范家庭”、“左鄰右禮 幸福家庭”等榮譽稱號等。

鐘老特別注重家庭檔案的收集和保管。他收藏整理的家庭檔案數量眾多、內容豐富，時間跨度70多年。主要包括鐘老參軍時的功勞證和老物件、鐘老和老伴兩人工作期間及退休后獲得各類榮譽證書、鐘老個人攝影作品和獲獎證書、各類報刊關于鐘老作品和事跡的報道、兩位老人在不同時期的個人照片及全家福等。2018年，鐘老收集和整理的家庭檔案在“檔案見證改革開放——蘇州最美家庭檔案”征集評選活動中榮獲“蘇州最美家庭檔案”稱號。

《蘇州工業園區政法志》終審會召開

6月12日，由蘇州市委政法委、蘇州市地方志辦公室組織的《蘇州工業園區政法志》終審會在蘇州工業園區召開。蘇州市委政法委、蘇州工業園區政法委、蘇州市地方志辦公室、蘇州工業園區檔案中心等編志人員共30多人參加了會議。蘇州市委政法委副書記朱耀明、蘇州市地方志辦公室主任陳興南到會并講話。

終審會議分兩個階段進行。第一階段會議由蘇州工業園區政法委副書記許小瀾主持。蘇州工業園區政法委副書記、綜治辦公室主任陸震偉向會議致辭。蘇州工業園區政法委辦公室主任葉萊向會議匯報了志稿編纂情況。

第二階段會議由蘇州市地方志辦公室編纂處處長丁瑾主持。會上，昆山市地方志辦公室、張家港市史志辦公室、《蘇州市政法志》編纂辦公室、蘇州市地方志辦公室的有關專業人員對志稿進行了全面點評。就志稿的圖片、凡例、概述、大事記、人物等提出了建議和意見。蘇州市地方志辦公室副主任陳其弟特別就細節問題、志稿時限問題、記述特色問題作了較為詳細的點評和答疑。

蘇州市地方志辦公室主任陳興南對園區政法委高度重視修志工作，不斷推進修志進程，表示充分肯定和贊揚。同時希望園區方志編纂人員吸收終審會意見，幫助認真修改志稿，發揚園區精神，把志稿質量再提升。

蘇州市委政法委副書記朱耀明在會上高度肯定了園區黨工委、園區政法委對《蘇州工業園區政法志》的高度重視和密切響應，他認為志稿特色鮮明，體例結構基本符合既定要求，是一部有質量的終審稿。對下一步工作，他指出要利用一個月時間抓緊修改打磨。各縣市區的志稿由各地的方志部門組織驗收后，提交市委政法委和市方志辦宏觀審閱。各地政法委主要領導簽發驗收通過的志稿送出版機構。

蘇州工業園區政法委副書記許小瀾在會上表示，要全盤接收終審會意見，一字不漏吸收各位專家建議和意見，以高度負責的精神進行全稿修改，高質量完成志稿。

蘇州國際金融中心向園區檔案管理中心贈送錦旗

6月22日上午，九龍倉蘇州國際金融中心項目總經理譚宗義一行專程來到園區檔案管理中心，送來一面“盡心盡責，服務一流”的致謝錦旗，對檔案管理中心為國際金融中心項目歸檔提供優質、高效的業務指導服務表示衷心感謝。

歷經10年建設，近日，蘇州國際金融中心正式通過竣工驗收，預計今年年底將正式投用。蘇州國際金融中心項目位于蘇州工業園區蘇州大道東409號地處蘇州自貿區湖東CBD核心區總建筑面積約38萬平方米。項目由T1、T2 、T3 三棟塔樓及地下室組成其中T1塔樓共 91層、總高450米功能為辦公、公寓、酒店和配套設備用房T2、T3塔樓屋面高度為 55.65米地下室共4層由設備用房、停車庫及配套后勤用房組成。

在項目建設過程中，園區檔案管理中心全程提供指導服務。由于工程體量大，建設周期長，該項目形成的工程文件數量較多。作為蘇州市重點項目，園區檔案管理中心對其進行重點跟蹤服務。

2011年3月30日，九龍倉國際金融中心超高層項目開工典禮在金雞湖畔舉行。工程建設初期，檔案管理中心主動對接，對項目檔案員進行城建檔案業務培訓。在項目建設過程中，檔案管理中心業務團隊多次赴工地現場，從城建檔案歸檔流程、內容和標準等方面為項目參建方提供指導服務，明確檔案該如何收集、如何報驗，解決建設、施工、監理等單位各方歸檔資料存疑問題。

在工程檔案報驗階段，由于該項目體量較大、結構復雜，再加上建筑交付使用預留期限較短，留給檔案驗收時間十分緊迫。為了保質保量確保項目竣工驗收與備案，在接收項目報驗之后，檔案管理中心立即響應，集中力量，分工合作，加班加點，攻堅克難，最終按規定完成該項目700余卷的城建檔案接收工作。

檔案中心將一如既往地做好區域內的檔案服務工作，圍繞優化營商環境要求，進一步提高服務水平，為園區的經濟社會發展和民生服務做出更大的貢獻。

【業內訊息】 

《中華人民共和國檔案法》修訂通過

2020年6月20日，第十三屆全國人大常委會第十九次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國檔案法》，國家主席習近平簽署第四十七號主席令予以公布,自2021年1月1日起正式施行。這是檔案法1988年1月1日施行以來的首次修訂，有助于進一步發揮檔案和檔案工作在推進國家治理體系和治理能力現代化中的基礎性作用，為新時代檔案事業高質量發展提供堅強法治保障。

檔案法修訂始終堅持政治導向、問題導向、開放導向，根據發展變化的新形勢新任務，突出檔案工作的政治定位，理順檔案工作體制機制，優化檔案科學管理、安全管理和開放利用有關制度，完善檔案監督檢查和法律責任，是一次全面的優化和升級。修訂后的檔案法從原來的6章27條擴展到8章53條，新增了“檔案信息化建設”和“監督檢查”兩個專章，為檔案工作變革與轉型、創新與發展提供了較為充分的法律保障。

新修訂的檔案法明確提出“堅持中國共產黨對檔案工作的領導”，強調各級人民政府應當加強檔案工作，把檔案事業納入國民經濟和社會發展規劃，保障檔案事業發展的經費；明確檔案法的適用范圍和應當納入歸檔范圍的材料；明確規定一切社會主體享有依法利用檔案的權利；并在構建安全管理體系、增強科技人才保障等方面進一步作出規范。

本次修訂在總結檔案信息化建設實踐需要和一些好的經驗做法的基礎上，新增一章，對電子檔案的合法要件、地位和作用、安全管理要求和信息化系統建設等方面作出了明確規定。要求各級人民政府將檔案信息化納入信息化發展規劃，保障電子檔案、傳統載體檔案數字化成果等檔案數字資源的安全保存和有效利用。規定電子檔案應當來源可靠、程序規范、要素合規，電子檔案與傳統載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用。對電子檔案管理信息系統、數字檔案館、檔案信息資源共享服務平臺的建設提出要求。

監督檢查和違法案件處理是檔案工作實踐的一個短板。為解決這一問題，規范行政權力的行使，新修訂的檔案法新增一章，列舉出監督檢查的6類事項，對檔案主管部門和檔案工作人員開展監督檢查的措施手段及應當遵守的規則作出明確規定。此外，對“法律責任”一章進行了擴充，根據檔案工作實踐，對給予處分和處罰的事項進行了局部調整，明確了行政處罰的數額幅度，增加了造成財產損失或者其他損害的依法承擔民事責任的規定。

法律的生命在于實施。新修訂的檔案法為我們加強新時代檔案工作提供了強有力的法治保障和行動指南，我們要全力做好貫徹實施工作，確保各項制度規定落到實處。

江蘇省推進新冠肺炎疫情防控檔案工作

近日，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳發出《印發關于做好全省新冠肺炎疫情防控檔案工作的實施意見的通知》。

《實施意見》進一步明確了疫情防控全方位文件材料具體的收集內容，強調要采取強力措施，保障政策文件、疫情督查、防控新聞和科普宣傳、流調、院感、病人收治、診療、藥物疫苗科研、應急心理干預、重點場所和人員防控、企業學校防控、鄉村社區摸排和查聯防群防、交通運輸和生活物資保障、農產品生產與安全、返工返學、經濟運行等等新冠肺炎防控全過程材料齊全完整歸檔。強調要“為英雄建檔、為英雄留名”，為本地區馳援醫護人員全面留下珍貴的逆行記錄。要收集疫情防控方面的原創歌曲、微視頻、音樂電視、美術、詩歌、曲藝等優秀作品；收集防控中基層的硬核喊話、標語口號、快板順口溜、日記；收集具有典型代表意義的如防護用具、誓師橫幅、醫療隊旗等實物。特別是要收集積累應歸檔原生電子文件數據等等。做到應收盡收，應歸盡歸。

《實施意見》要求各級檔案館要強化過程管控，跟蹤指導疫情防控文件材料建檔建庫移交工作，要整合省防控工作領導小組、各專項組和前方指揮部的各類新冠疫情防控檔案、馳援湖北醫護人員專項檔案、檔案館向社會征集的抗疫檔案和網上采集的有價值材料、館藏歷史上重大疫情檔案、相關數據檔案等防控救治檔案或目錄等，構建以新冠疫情防控檔案為重點的應對重大公共衛生事件檔案基礎數據庫，為完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系提供全方位檔案信息支持。《實施意見》還要求各地疫情防控重點單位檔案部門要加強對本系統所屬單位新冠肺炎疫情防控文件材料收集歸檔工作的指導和檢查，發現問題及時采取措施妥善解決；同時要求各地區各有關單位要將防控新冠肺炎疫情工作文件材料及時向本單位檔案部門歸檔，疫情防控工作臨時機構形成的各門類載體的全部檔案和有關材料在疫情結束后2個月內向同級國家綜合檔案館移交。

江蘇省地方志工作座談會在南京召開

5月14日，省地方志辦公室在南京召開全省地方志工作座談會，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹2020年全國省級地方志機構主任工作會議暨全國地方志事業發展規劃研討會精神，座談交流2019年全省地方志工作情況，安排部署2020年工作任務。省地方志辦公室黨組書記、主任左健偉出席會議并講話。

會議指出，2020年將全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標。一場突如其來的新冠肺炎疫情，使我國經濟社會發展面臨前所未有的挑戰，同時也對地方志工作提出了新的更高要求。要按照省委、省政府的安排部署，組織編纂《戰“疫”實錄—江蘇抗擊新冠肺炎疫情紀實》，把在黨中央和習近平總書記領導下，江蘇戰勝新型冠狀病毒肺炎、支援湖北抗疫可歌可泣的歷史忠實記錄下來。圍繞“全面建成小康社會”主題，編纂出版《江蘇援藏援疆建設志》，記錄我省援藏援疆成就、體現江蘇責任與擔當。與省統計局合作編纂《江蘇記錄（2020）》，提升為省級兩會服務水平。編纂《長江歷史圖譜》，紀念習近平總書記作出長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”重要指示五周年。

會議強調，質量是志書的生命，堪存堪鑒是對地方志成果的檢驗標尺。要以對歷史高度負責的態度，攻堅“兩全目標”，嚴格質量管控，確保每一本志書和年鑒都能夠經得起時間和歷史的檢驗。要緊貼時代需求，推動“互聯網+地方志”融合發展，在完成好存史任務外，將方志資源向資政、育人等高附價值效益轉化，擴大江蘇地方志的影響力和品牌效應。認真貫徹落實《江蘇省地方志工作條例》，加強統籌協調，凝聚全省方志人的智慧和力量，群策群力，一體推進，發出江蘇方志的最強音。

會議要求，堅持政治統領，加強全省地方志系統黨的建設。堅決貫徹落實中央全面從嚴治黨的部署要求，鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力提高落實中央和省委重大決策部署的能力和水平。要壓緊壓實意識形態責任，健全工作機制，嚴格制度執行，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。要及早謀劃建黨100周年主題活動，講好中國故事，講好中國共產黨故事，講好新時代中國特色社會主義故事，進一步激發人民群眾愛黨、愛國、愛社會主義的巨大熱情。

【簡訊】    

l 4月22日～24日，省檔案館啟動對江蘇蘇北12個省重點貧困縣開展扶貧檔案調研收集工作。

l 4月27日，蘇州市地方志機構主任會議在市方志辦召開。

l 4月30日，《江蘇城鄉建設志》通過終審，標志著江蘇省二輪省志全部完成終審。

l 5月9日，蘇州市市級機關檔案工作協作組組長會議在市檔案館召開。

l 5月13日，南京市江北新區公共工程建設中心、檔案館等單位領導一行來園區檔案館調研。

l 5月20日，江蘇援湖北醫療隊隊員檔案云平臺正式上線。

l 6月9日，蘇州市檔案局、檔案館以“檔案見證小康路、聚焦扶貧決勝期”為主題，組織開展“國際檔案日”系列檔案宣傳活動。

l 6月10日，蘇州市地方志辦公室舉行方志文化“六進”工程啟動儀式。

l 6月11日，蘇州市地方志辦公室舉行2020年蘇州市地方綜合年鑒質量評定會。

l 6月17日，省政府辦公廳召開《眾志成城——江蘇抗擊新冠肺炎疫情實錄》征求意見座談會。

l 6月23日，江蘇省口述理事研究會常務理事（擴大）會議在江蘇省檔案館召開。

l 6月29日，為慶祝建黨99周年，江蘇省檔案館成功舉辦“為英雄建檔 讓英雄留名”抗疫檔案捐贈儀式。